“扩大从美国的进口，这是必然的，可是，咱们也没必要去买小麦吧这又不是我们生产不了的东西。”黄岗说道。

林振华把手一摊，问道：“不买小麦，你打算买什么，难道去买美国的奢侈品吗你没听他们说吗，美国的农业协会是一个非常有影响力的利益集团，如果我们能够用农产品进口把美国农业协会绑住，让他们在各种场合为我们说话，那么对于中国商品向美国的出口也是有很大帮助的。区区30亿美元，我们出口几条冲压生产线也就挣回来了。”

黄岗道：“林哥，你只是考虑到了进出口的问题，可是你想过另一个问题没有咱们国家的粮食产量是足够的，甚至每年还有一些富余。在这种情况下，如果再大量进口美国的小麦，那么中国自己的土地干什么用”

“休耕啊”林振华脱口而出，“这还不简单”

“休耕”黄岗一愣，“这算一个什么主意，咱们自己的地放着不种，反而浪费大量的外汇去国外买粮食吃，哪有这样的道理”

林振华用恨铁不成钢的眼神看着黄岗，说道：“黄岗啊黄岗，我一直以为你是一个思想开放的人，想不到也是这样一番小农意识啊。首先一点，外汇既不能吃也不能喝，留一点作为储备就足够了，其他的挣来了就得花出去，什么叫浪费”

黄岗道：“嗯，姑且认为你说的有理吧。可是，咱们自己的土地放着不种，这总是一种浪费吧”

林振华道：“这个问题说起来就复杂了。其实，土地休耕并不是浪费，而是对土地的一种保护。咱们中国的土地，绝大多数都属于过度耕作的，不得不靠化肥来维持产量。从科学的角度来说，这些土地应当每隔几年就进行一次休耕，有些条件不好的土地，甚至应当进行长期休耕，这是可持续发展的需要啊。”

“这”黄岗若有所思地点了点头，“你这样一说，似乎也的确有点道理。国家这些年搞退耕还林、退耕还草，也是出于保护生态环境的需要。不过，退耕的规模还远远不够，这主要是为了保证粮食供应。如果我们能够从美国进口姑且算是2000万吨小麦吧，就相当于5000万亩优质耕地的产出。照你的说法，这5000万亩地，就可以进行休耕了，这对于生态环境的恢复，倒的确是很有价值的。”

617发展中国家

其实，进口粮食的好处还不仅仅在于节省土地，另外一个更重要的好处是能够节省大量的农业用水。小麦虽然属于旱地作物，但一般来说生产1公斤小麦也需要消耗1吨左右的淡水，如果能够进口万吨小麦，就相当于节省了200亿吨农业用水。用后世流行的一个算法，相当于节省了2000个西湖的水量。

在中国的华北地区，由于地表水不足，长期以来，农民不得不依靠抽取地下水来进行灌溉。据专家测算，到20no年为止，华北地下水超采的规模累计已经达到了1200亿吨，而且这个规模还将继续扩大下去。

如果华北地区能够减少2000万吨小麦的种植，就可以多节省下来的200亿吨淡水回填到地下，只需几年时间，整个华北地区的地下水超采将得到完全的补充，这是多么重大的一个生态贡献啊而要做到这一点，仅仅不过是一年花费30多亿美元支出而已。

黄岗在计委的工作并不是分管农业，但对于这些数字也多少有点概念，他敏锐地感觉到这的确是一个非常不错的建议，不过，在进口粮食的问题上，国家是有一些顾虑的，对于这些顾虑，黄岗也不得不向林振华介绍一番，同时听一听他对这些问题的看法。

“林哥，进口粮食的确有不少好处，可是风险也很大。粮食不比其他的东西，如果捏在别人手上，对于咱们国家的安全威胁是很大的。一旦国际政治有些风吹草动，别人手里握着我们的粮食，就能够不战而屈人之兵了。”黄岗说道。

林振华诧异道：“黄岗，你怎么会有这样的担心不过是万吨粮食而已，怎么可能对我们国家的粮食安全产生影响我印象中，咱们国家一年的粮食产量是u到54吨吧这万吨，不过也就相当于懦到诺大一个国家，什么地方省不下这么点粮来”

“才这么点吗”黄岗也是一愣，他掐着手指头算了一下，也不禁哑然失笑了可不是吗，万吨粮，说起来挺多的，可是放到中国这么大的一个国家里，还真不算个什么事了。

其实，有关粮食安全方面的担心，是一个历史遗留下来的问题。在十几年前中国的粮食总产量低，加上副食供应不足，人们的饭量偏大，粮食供求一直是非常紧张的。万吨的粮食对于整个国家来说，的确是举足轻重的。但经过这些年的发展，中国的粮食供应已经十分充足了，说句不好听的，光是满大街的饭馆里倒掉的剩饭剩菜也不止是200万吨的量了。

此外，作为一个曾经饱受饥饿之苦的国家，我国在粮食储备方面也是十分谨慎的各级粮库里常年的粮食储备就有吨之多，年度间如果真的出现2000万吨的波动，还真是影响不了整个国家的粮食安全。

林振华道：“黄岗，你要注意这样一点，我们进口粮食，只是为了让我们的土地休耕，并不是把这些土地毁掉。如果美国人敢拿粮食作为武器来刁难我们，我们可以立即把休耕的土地投入生产，只需要一年时间就可以把这万吨的缺口补上了。你想想看，一个手段如果根本无法把对手打死他们还敢拿出来使用吗”

“我怎么就没想到这一点呢”黄岗挠着头皮，颇有一些懊恼。其实这也不能怪他，有些观念上的事情，你长期沉浸在其中，还真是不会注意到它的不合理之处的。中国从官方到民间都觉得粮食这东西是国家命脉，不敢交到别人手上去却很少有人会去算一算细账，想想这个威胁到底是否真的存在。

“林哥，还有一个问题。”黄岗终于又想到了一点，“我们如果进口了粮食，让土地休耕，那么原来那些种粮的农民，生活怎么安置”

林振华恨铁不成钢地说道：“黄岗啊黄岗，我觉得你在读书的时候，好像还挺明白事的，怎么当了点官，就犯傻了这些农民不种田了，他们可以转移到工业里去啊。我们进口美国的粮