司马朗道：“法务方面还算良好，基本没有出现什么大的贪赃枉法之事件，社会治安也算良好，总的说吏治还是清的，百姓对我们的工作还是认可的，各种律法的宣传也在抓紧进行，县一级的法务部门组建都完成，村社一级主要是依靠流动法庭解决，但警察局都设置到村了。”

张扬道：“主公，幽州包括辽东在内，现有人口三百五十多万，经济发展极不平衡，除代郡、上谷外，其他地方还是相较贫穷落后，虽然今年把各公路、水利设施都修建了不少，但要想走入正轨还得有几年的发展才行。”

陈群道：“主公，张辽州，现有人口一百一十万人，农户近二十万户，整个地方的发展，困难期基本渡过，再有二年的时间，那情况就会有质的提高，要有大的发展，估计要等到雁门到张辽城的公路修通后才会实现，但百姓的生产生活基本有了保障，粮食已经是自给有余，能供应几万大军的供给应该问题不大，现就是产品生产出来后，很难运出来销售，这是制约我们大家州发展的瓶颈。”

麦梓道：“主公，赵云城基本修建完毕，现有人口二十多万，农户近四万户，现在情况还不是很低好，困难就是缺乏大量的劳动力，基础设施太差，交通落后，要有大的发展还得有些年。”

沮授说道：“主公，冀州只是把三百多万百姓安顿好，稳住了民心，按规定重新分配了土地，至于其他的工作只能是明年再落实了。”

田丰道：“主公，现我军有士兵三十五万，其中飞熊军二十万，暴熊军十万，海军三万，海军陆战队二万，战马我军高达一百七十多万匹，各种战舰、运输舰、补给船近二百艘；现辽东驻扎有十万大军，冀州五万，长岛四万，并州及其他地方十五万。虽然我军拥有三十四万大军，但我们需要驻守的地方太大，晋阳城中的机动部队也只有六、七万人，其他地方的基本动不了，总的来说，我军的兵力还是相对较吃紧。”

吕宁说道：“兴霸，海军现在训练得如何了”

甘宁回答道：“主公，现基本能勉强作战，要达到要求的话，还需要半年左右的时间。”

第339章变革2

吕宁听了大家的汇报后，心里还是很高兴，在内政方面虽然没有像荀彧、猪哥亮、张昭之类的绝世高才，而内政方面也处理得井井有条。“大家都辛苦了，不过不能松懈，随后几年更是关键。至于你们说到的产品滞销问题，产业布局不合理问题，市场饱和问题，这确实是件大事，我们要在税收、政策上诱导产业升级，让工、商业向高科技含量的产业转移，让工、商业走规模化经营，努力提高自身的产品质量。当然我们也会为开辟新市场而努力，明年我军会有一系列的征伐，到时候也会消耗一些产品；等三韩征伐下来后，我们把三韩、乐浪、带方、高句丽、辽东几个地方重新组建一个新州，就叫太史慈州好了，把沃沮、挹娄、夫余征伐下来后也成立一个新州，叫张郃州，等雁门到张辽城的公路建设完成后，再在丁令成立一新州，叫徐晃州，这些新城池的修建，会消耗很多物资，会缓解一下产品过剩的问题；同时安置灾民、难民，这也会消化一些产品；今后并州、冀州、张辽州不在安置灾民、难民了，把他们安置到赵云州、幽州的代郡、上谷以北的地方去，如果是把东北部征伐下来时，那里也可以安置大量的灾民、难民。”

顾雍起身道：“是主公，我们记住了。”

吕宁又说道：“师傅、蔡老爷子，我有个想法，你们的杂志报纸要对我们辖区内的各种律法进行必要的宣传，还要教育子民做什么事都要守信誉，坚决申斥无信誉的商人、工厂主、百姓的所作所为；另外所建议你们的杂志报纸，现在都是使用之乎者也的文言文方式写布告、安民告示、文章，这让普通百姓根本理解不了其中的内容，就是我本人也都很难看懂，你们研究一下，是否可以适当的推行一些白话文，这让百姓一看就懂，这样百姓看得懂的东西才有生命力，那你们的订阅量也会增加不少，这应该是个二全齐美的办法。”

管宁想，你小子说的简单，要是使用白话文的话，那天下的儒林人士不把我们骂个狗血淋头才怪呢，这是和传统在挑战啊，我可没有你的胆子大，你能乱来，我也能像你一样胡来吗“子奕，此事关系重大，牵扯到我大汉文化的传承和变革，这可不是闹着玩的，我们得考虑天下儒林界的承受能力，否则的话会带来必要的麻烦，容我们研究后再答复你。”

蔡邕听后是一直在摇头，等管宁刚一说完他就道：“子奕，这在杂志报纸上使用白话文不妥，那儒林士子和百姓还有什么区别啊没有士子会接受你的观点，只会惹是生非，让天下儒林士子破口大骂。”

真是个老顽固派，难道士子就要高人一等不成，这是什么狗屁规矩。“老爷子，律法面前人人平等，不论是高官、士子、百姓都是在一个律法下生存。难道儒林士就是人上人，普通百姓天生就要低人一等，这是啥规矩啊我们推行的就是阳光普照大地的原则，这是最公平的，太阳出来，不论是什么身份的人、植物、动物，都有享受的权利，至于享受的多少，那是决定于自己，阳光不会因为你是儒林士子，是高官就要多享受一点，阳光是给予所有人、动物、植物同等的待遇，这就是我要说的原则。在我们辖区内千万不能有士子高于百姓的观念，那可不好，等几十年后，我们的子孙后代人人都上学，人人都懂知识，那还有士子之说呢只是每个人努力程度的不同，从而带来取得成就的大小不一罢了。”

管宁看见蔡老爷子被吕宁呛得不轻，马是出来打哈哈道：“好了子奕，我们知道啦。”

吕宁说道：“我们准备花几天的时间好好研究、探讨、确定一下，我们辖区的发展计划、规划；如：机构的设置，人员的配备，各部门的职责，短期、中期、长期的计划和发展目标、吏治的改革，机构的调整，各机构的协调，工作人员的奖罚制度，外交的方向等。大家可畅所欲言，说对说错都没有关系，我们在坐的都比较年青，年青就要有朝气，有创新的想法，有新的治国理念，有新思想、新思维。我的想法就是必须打破陈旧的框框制度，打破世俗的旧观念，废除不合