赵顼说道：“这是王安石、吕惠卿与三司官员呈上的札子，诸位请看一看。”

太监将一份很厚的札子递下去。

郑朗初次来京时，赵顼曾经与郑朗谈过一些郑朗未至京之前发生的事。

台谏重组乃是郑朗之意，但在郑朗说此议之前，司马光曾上书，闻陛下喜欢用内臣采访外事以及群臣能否，臣以为不对，陛下有两府两省台谏，外有提转牧守，皆腹心之臣。只要选好人，各举其职，则天下之事，陛下在九重，也知之。

赵顼未必听太监多少话，这是司马光委婉地进谏，让赵顼多听听言臣的声音。

八月京师地震，这在古代不是小事，赵顼召群臣进对，曾公亮答道：“天裂，阳不足，地震，阴有余。”赵顼问谁为阴。曾公亮说道：“臣者君之阴，子者父之阴，夷狄者中国之阴，皆宜戒之。”回答得很含糊，他是老好人，不大愿意得罪人。吴奎就说了一句话：“但为小人党盛耳。”

赵顼当时感到很不悦。奶奶的，你整儿成了贼喊捉贼。

永厚陵归，开始第一步重组，颇有压力的，赵顼听从郑朗建议，做得很小心，那时还没有对五相下手。问司马光：“朝廷每有除授，众言辄纷纷，非朝廷美事。”

司马光说道：“此乃朝廷美事，知人，帝尧难之，况陛下新即位，万一用一奸邪，若台谏循默不言，陛下从何知之”

赵顼才问道心里话：“吴奎附宰相否”

问郑朗，郑朗未答，看问问司马光有没有答案。司马光同样不客气地说道：“不知。”

赵顼又问了第二句：“结宰相与结人主孰贤”

“结宰相为奸邪，然希意迎合，观人主趋向而顺之者，亦奸邪。”

赵顼知道了，于是决意罢吴奎。

后来郑朗赴京，赵顼才想到一件事，附人主不对，附宰相不对，那么附谁陷入误区，不是这样选择的，一加一就是二，非是零与五。郑朗因此与他再次解释，什么叫忠，什么叫媚，又将自己写的忠恕拿出来，做进一步的详解。没办法，赵顼岁数太小，人生阅历又少，即便写得浅显，不具体地解释，还是很难吃透它。

再次讲了如何用人。

屏风后高滔滔就问了一句：“郑公，吕惠卿当何”

郑朗侍讲，受益最深的不是赵顼，岁数小，仅能吃透三四成，高滔滔却能吃透六七成。每当郑朗来侍讲时，高滔滔就躲在帘后或屏风后听讲。赵顼啼笑皆非，也没有反对，母亲受益，最少自己遇到困难时，回到后宫有一个人商议。

郑朗从容答道：“太后，吕惠卿才有余，德不足。类似夏竦与王钦若。”

不是坏话，实际郑朗对王夏二人评价相当地高。又说道：“可重用，三司、参知政事皆可以授之，唯独不能授之首相，即便听其言，也要听其事言，而非听其言人。否则就不能用好此人。真宗用王钦若，或多或少有些失误，仁宗如何用夏竦，陛下与太后就可以如何用好吕惠卿。”

他奏事时能听，但针对人去的，多半不是好事，别当真。

高滔滔又问道：“何人当是首相才”

相信郑朗，若是韩琦在此，高滔滔万万不会问，俺就是首相，你问朝中有那些首相才是想做什么

郑朗也从容答道：“首相才，富公与曾公皆差了，但有，王安石，司马光，吕大防，范纯仁，吕公著，刘挚，吴充。可这几人都有明显的缺点，王安石过倔，司马光过智，吕大防过于固执，范纯仁过谦和，吕公著过于温和，刘挚过于骨鲠，吴充才略低。这几人皆需要打磨，才可以得以重用。”

高滔滔久久不能言，郑朗所说的数人当中，吴充虽然其子娶了王安石之女，然与欧阳修走得近，刘挚现在还没有正式发迹，乃是韩琦的门生。还有四人则是郑朗的学生。

举人不避亲仇，乃古风，能做到的，仅是郑朗勉强一人罢了。

许久后又问道：“卿有何短”

“臣之短太多了，思虑过密，偏软，对仕途略有些淡，还有那件事，终是臣一生最大的污垢。”

再次勾起赵顼的怀疑。

高滔滔问道：“晚辈中有何相才”

儿子毛躁，国家又如此，现在不能将真相对儿子说，高滔滔又岔开话题。郑朗如实答道：“臣初来中书，晚辈们不知也。”

这份札子就是郑朗嘱咐下，王安石与吕惠卿花无数精心写出来的。

国家弊端很多，可冗官乃是重中之重。不仅是官，还有吏呢。因此根据司马光那份札子重新考证，写了一份报表。既然郑朗想重组，也说了如何重组，根据这个重组后的部司进行员额约束。

没有依据真宗时，一旦将两万五千名官员节成一万人，会捅破天的。也不大可能依据真宗时的故事，首先因为分流，地方上官员就无法节制成八千人。再者就是新设的几监，就是按照以前的规矩，也得派一百多名官员进入主持，但肯定不能象现在，数监增加了五百多名官员。

首先是京官，近四千名京城，在他们报表上变成一千六百人。再加上地方官员，计达一万五千六百余名官员。若不考虑到郑朗的分流，有可能让他们节成一万两三千名官员，整去了一半。

仅是官，还有一个大头，吏、衙前与役。

以前又有一种说法，叫役人，包括各个部门的小吏、衙役、耆户长、弓手、渡夫等等。其中难以区分的便是保丁、乡兵、土兵与弓箭手。郑朗以前做了一些改制，正式性质的兵士为兵，归三衙枢密调动，例如乡兵，弓箭手、土兵、保丁乃是民兵性质，归地方管辖，这个分划注定以生产为主，训练为辅。毕竟国家给的条件很有限，第一个免其赋租，第二个给少量武器与少量补贴。而这些人皆是家中的壮力，柱梁，若只顾训练，一家人生活必定会出现危机。

韩琦的义勇也属于这一个种性质，但失去原有的救济性质，严重耽搁陕西农业生产。

这类，王安石与吕惠卿不去动。因为补助有限，边区与一些贫困地区，至今还没有实施免役法，而这些民兵主