刘正轩深知，乐安郡的发展之路还很漫长，但他有信心，在大家的共同努力下，这片土地将变得更加繁荣昌盛。

刘正轩回到乐安郡后，第二日便在将军府的议事厅召开政务会议。议事厅内，气氛庄重严肃，巨大的烛台上烛光摇曳，映照着众人的面庞。度支尚书、卫将军、民曹尚书、太常、廷尉，还有后勤团长魏斌等各行政部门的官员早已整齐就座，神色中带着几分期待与紧张，等待着会议的开始。这些官职在东晋时期各司其职，度支尚书掌管财政税收，卫将军负责军事治安，民曹尚书主管民生事务，太常掌管礼仪祭祀，廷尉负责司法审判。

刘正轩神色沉稳，迈着稳健的步伐走进议事厅，他的目光如炬，扫视众人后，声音洪亮地开口说道：“今日把大家召集过来，一是听取各部门汇报这几个月各自的情况和问题，大家如实道来，莫要隐瞒。”

民曹尚书率先站起身，他微微躬身，双手抱拳，恭敬地说道：“将军，这几个月来，乐安郡百姓生活大体安稳，但部分偏远村落的灌溉水渠年久失修，多处出现坍塌和堵塞，严重影响了农田的收成。百姓们心急如焚，却又无力自行修缮。”说着，他的脸上露出一丝忧虑。

卫将军立刻起身，身姿挺拔，神色愧疚地说道：“近期，郡内几处集市出现了一些小偷小摸的现象，虽未造成重大损失，但也搅得百姓人心惶惶，影响了他们的正常生活。末将失职，未能及时肃清治安隐患，恳请将军责罚。”他的拳头紧握，眼中满是自责。

度支尚书随后发言，他扶了扶头上的冠冕，眉头紧皱：“将军，商业税收方面，如今商户经营状况复杂，征收流程繁琐，各种税目繁多且计算复杂，导致税收困难。部分商户还存在偷税漏税行为，他们想方设法隐瞒收入，严重影响郡内财政收入。长此以往，郡内各项事务的开展都将受到阻碍。”

掌管教育事务的官员孙儒站起身，满脸忧虑，拱手说道：“将军，学生孙儒斗胆进言。如今教育方面，学馆数量不足，许多孩子求学无门。师资更是短缺，现有的先生们一人要教授多个科目，精力有限，难以满足百姓对教育的需求。百姓们望子成龙，对优质教育的渴望十分迫切。有些孩子为了求学，要步行数十里，实在艰难。”

太常也起身发言，他身着华服，神色忧虑：“将军，近来祭祀礼仪的筹备诸事繁杂，人力物力皆显不足，且部分传统祭祀仪式因战乱有所荒废，恐有违祖宗礼制，影响郡内气运。”

廷尉接着起身，神色凝重：“将军，司法方面，案件积压颇多，部分案件因证据不足、证人难寻难以断案，且律法普及不足，百姓法律意识淡薄，时有纠纷发生。”

其他官员依次汇报了各自领域存在的问题，一时间，议事厅内充满了对各种难题的探讨声。

待众人汇报完毕，刘正轩微微仰头，目光望向议事厅的横梁，沉思片刻后说道：“民曹尚书，针对灌溉水渠的问题，你立刻安排工匠和民夫进行修缮。从各村落抽调年轻力壮的劳力，组成修缮队伍。所需物资从府库中调配，务必在农忙前完工，莫要耽误了百姓耕种。这关系到百姓的生计，不可有丝毫懈怠。”

又看向卫将军，神色严肃：“卫将军，治安方面，你加派人手巡逻集市，分成多个小组，每组配备精良武器。加强对可疑人员的盘查，设置哨岗，日夜值守。务必保障百姓的财产安全，让百姓能安心生活。”

再对度支尚书说：“度支尚书，商业税收问题，你组织专人重新梳理商户情况，按照经营规模和品类进行分类。简化征收流程，制定明确的税收标准，张贴在集市显眼处。同时加大对偷税漏税行为的惩处力度，如有抗税不缴者，依法严惩，绝不姑息。”

刘正轩转向太常，表情认真，缓缓说道：“太常，我明白祭祀在我朝传统中的重要地位，也敬重祖宗礼制。但如今乐安郡的状况，想必你也清楚。偏远村落的百姓正因水渠失修而发愁，商业发展受阻影响财政，学馆不足孩子们求学艰难。筹备祭祀所需的人力、物力、财力，若能投入到这些民生要事上，能切实改善百姓生活。我们为百姓谋福祉，让郡内繁荣安定，这不也是对祖宗最好的告慰吗？所以，我决定取消祭祀相关事宜，将资源合理分配到更需要的地方。”

又对廷尉说道：“廷尉，你挑选精干人手，梳理积压案件，对于证据不足的，重新调查取证；同时安排律法宣讲，深入各村落、集市，增强百姓法律意识。”